ещё
свернуть
Все статьи номера
5
Компания
Работа с налоговой

Когда налоговая придет в компанию с проверкой

Наталия Куприна, Cтарший юрисконсульт АО «Фамадар Картона Лимитед»

Что в статье: критерии, по которым ИФНС решает провести выездную проверку.

В прошлом году из-за пандемии налоговой пришлось приостановить выездные проверки. Когда их возобновили, инспекции стали проводить проверки активнее и внимательнее относиться к документам. Как итог: в прошлом году в результате одной выездной проверки ИФНС взыскивали в среднем 20 млн руб. Чтобы оценить вероятность того, что налоговая приедет в вашу компанию, и заранее подготовиться к этому, используйте критерии из этой статьи.

У компании подозрительные контрагенты

Назначит налоговая выездную проверку или нет, зависит во многом от того, как компания ведет свою деятельность и каких контрагентов выбирает.ФНС Инспекция проанализирует отчетность компании, запросит информацию по конкретным сделкам у нее и ее контрагентов вне налоговой проверки.НК С выездной проверкой приедет, если обнаружит «технические» компании в цепочке поставщиков, а также сомнительные сделки, которые направлены на получение компанией необоснованной налоговой выгоды. Подозрения появятся у налоговой, если нет информации о фактическом местонахождении контрагента, его складских, производственных или торговых площадей, нет его рекламы в СМИ, сайта в интернете, рекомендаций от партнеров или других лиц.

Налоговая также оценит содержание договоров. Например, подозрительными сочтет условия о длительной отсрочке платежей, поставке крупных партий товаров без предварительной оплаты или гарантии оплаты, расчетах через третьих лиц или векселями, а также несопоставимые с последствиями нарушений штрафные санкции.

Кроме того, налоговая инспекция проанализирует документы об исполнении, а также возможность того, что контрагент действительно выполнил условия договора. Для этого выяснит, есть ли у него производственные мощности, другое необходимое имущество, квалифицированные кадры, лицензии или иные разрешения. Также оценит, мог ли контрагент исполнить договор с учетом времени, которое необходимо на производство, доставку товара, выполнение работ или оказание услуг.

ИФНС обратит внимание и на поведение самой компании. Например, пыталась ли она взыскать с контрагента задолженность по договору и продолжила ли поставлять товар, несмотря на долг. Еще налоговая проверит отчетность компании: ее уровень налоговой нагрузки, убытки, суммы налоговых вычетов, динамику доходов и расходов, зарплаты сотрудников. Например, инспекцию насторожит существенная доля расходов по сделкам с «проблемными» контрагентами, если прибыли по таким сделкам у компании нет, а также информация о том, что компания работает в убыток в течение двух и более лет.

В каких случаях налоговая не сможет назначить выездную проверку

Инспекция не вправе проводить повторные выездные проверки по тем же налогам и за тот же период, но есть исключения. Приехать еще раз налоговая может, если компания подала уточненную декларацию. Однако предметом проверки могут быть только те новые сведения, из-за которых уменьшилась сумма налога. Данные, которые компания не меняла, и те, которые не связаны с корректировкой, проверить повторно ИФНС не сможет. Еще провести выездную проверку может вышестоящая налоговая, но только чтобы оценить работу инспекции, которая проверяла компанию в первый раз. Если окажется, что цель проверки — выявить новые нарушения и доначислить налоги, компания сможет обратиться в суд, чтобы признать такую проверку незаконной.

Кроме того, налоговой запрещено проводить более двух выездных проверок в отношении одного налогоплательщика в календарном году, даже если проверяет разные налоги. Исключение есть только для проверок по решению руководителя ФНС, которое он принимает на основании ходатайства нижестоящей инспекции. Однако такие проверки бывают редко. Налоговые чаще всего проводят комплексные выездные проверки, по отдельным налогам только в исключительных случаях. Также в лимит не входят выездные налоговые проверки в связи с реорганизацией и ликвидацией компании.

Инспекция не сможет провести выездную проверку также за периоды, которые контролировала в рамках налогового мониторинга, но и здесь есть исключения. Провести выездную проверку ИФНС сможет в трех случаях: если налоговый мониторинг прекратился досрочно, компания не выполнила указания, которые получила от инспекции во время мониторинга, или подала уточненную декларацию за период, который налоговая контролировала.


Источники: п. 5, 5.1, абз. 4 п. 7 ст. 89 НК, письма ФНС от 25.07.2013 № АС-4-2/13622 и от 26.09.2016 № ЕД-4-2/17979, постановления Президиума ВАС от 16.03.2010 по делу № А44-23/2009, АС Северо-Кавказского округа от 03.11.2020 по делу № А25-2527/2019

Проверок не было три года

Если вашу компанию не проверяли уже три года, высока вероятность, что налоговая придет в этом году. Причина в том, что ИФНС вправе проверять деятельность компании не более чем за три года, которые предшествуют году проведения проверки.НК-1 Помимо трехлетнего периода инспекция также может проверить деятельность за год, в котором проводит проверку.ФНС-1 Например, если ее назначили на сентябрь 2021 года, ИФНС проверит деятельность компании за 2018–2020 годы, а также за восемь месяцев 2021-го.

Кроме того, если ваша компания представит уточненную декларацию, инспекция будет проверять тот период, для которого корректируете налоговую отчетность.НК-2 Однако сделать это она может не в любое время, а в разумный срок после подачи налоговой декларации. Какой срок считать разумным, инспекция оценивает с учетом всех обстоятельств, например срока хранения первичных документов и возможности компании их представить для проверки. Так, компания смогла оспорить решение налоговой о выездной проверке на том основании, что последняя решила ее провести спустя год и 10 месяцев после того, как компания подала уточненную декларацию.ВС А40