ещё
свернуть
Все статьи номера Микрообучение
3
Компания
Работа с налоговой

В офисе выемка. Как взаимодействовать с налоговиками, чтобы минимизировать риски компании

Павел Зюков, Управляющий партнер, руководитель налоговой практики Coleman Legal Services

В статье: алгоритм работы с ИФНС, если она забирает документы и технику компании.

Рассказали, как действовать юристу, если в офис пришли налоговики с выемкой. Статья поможет проконтролировать ход процедуры, вернуть имущество компании и оценить, какие ошибки инспекторов позволят оспорить их действия, а какие придирки к выемке суды посчитают несущественными. Как выстроить работу с инспекторами, чтобы минимизировать риски компании в ходе проверки, читайте далее.

Выемку нельзя проводить с 22 часов вечера до 6 часов утра по местному времени. Однако время для составления протокола не входит во время производства выемки. Если результаты выемки оформляли ночью, а протокол подписан налогоплательщиком после 6 утра, суды не видят нарушений

Проверить подписантов и мотивировку постановления о выемке

Выемку налоговики проводят неожиданно. Предупреждать о ней компанию заранее они не обязаны, но, когда уже пришли, должны показать постановление об этой процедуре. Снимите копию, проверьте все необходимые реквизиты компании и подписанта. Постановление подписывает руководитель или заместитель руководителя той инспекции, которая проводит проверку компании. Как правило, налоговики приходят на выемку с представителями правоохранительных органов и отказать в доступе не получится, даже если в постановлении есть нестыковки. Зафиксируйте их в письменных замечаниях, чтобы затем оспорить выемку. До начала выемки инспектор разъясняет присутствующим права и обязанности, предлагает добровольно выдать документы.НК Налоговиков обычно интересуют все документы по предмету проверки, конкретный перечь не всегда указывают даже в требованиях. Только в случае отказа они вправе приступить к принудительной выемке.

В постановлении юристу следует проверить мотивировку. Документ должен перечислять обстоятельства, которые стали основанием для выемки, а также ссылаться на доказательства того, что компания отказалась добровольно представить документы. У инспекции должны быть обоснованные подозрения, что компания может документы или вещи уничтожить, спрятать, изменить. Без должной мотивировки постановления компаниям удается оспорить эту процедуру.

Суды отмечают, что у инспекторов должны быть доказательства того, что налогоплательщик отказался представить документы без выемки. Более того, есть основания полагать, что налогоплательщик попытается их скрыть или уничтожить.АС Суды считают достаточным обоснованием для выемки, к примеру, такие доводы налоговиков:

  • не давали инспекторам пройти на территорию или в помещение;А40
  • не представили документы по требованиям инспекции;А54
  • есть основания полагать, что документы уничтожат.АС-1

Выемку налоговики обязаны проводить в присутствии представителей компании. Если их нет, выемка незаконна. Кроме того, убедитесь, что присутствуют не менее двух независимых понятых. Они удостоверяют в протоколе факт, содержание и результаты действий инспекторов, вправе делать замечания под протокол .

Выяснить, чьи документы ищут налоговики

Проводить выемку инспекторы вправе только у тех налогоплательщиков, в отношении которых идет выездная налоговая проверка. Однако нередко налоговики проводят контрольные мероприятия на территории иных компаний, если подозревают, что они связаны с проверяемой организацией. Мотивируют такую выемку тем, что НК не обязывает проводить ее исключительно по юридическому адресу налогоплательщика, ведь он может хранить документы у взаимозависимых контрагентов.

Если в офисе вашей компании ищут документы другой организации, рекомендуем прежде всего выяснить, связана ли с ней ваша компания. Нередко налоговики заходят на территорию компаний, которые никак не связаны с проверяемым налогоплательщиком. К примеру, просто соседствуют в бизнес-центре. В этом случае сообщите, что ваша компания не является проверяемым налогоплательщиком и выемка у вас незаконна. Пример: с выемкой пришли к компании, хотя проверяли ее соседа по офисному центру. У налоговиков были полномочия исследовать помещения соседа, но фактически они изъяли сервера компании на 25 млн руб. Суды признали, что выемка незаконна.А40-1

Сложнее, если налоговики пришли искать документы вашего контрагента или организации из вашей группы компаний. Практика неоднозначна и чаще поддерживает налоговиков. Часть судов указывает: если по спорному адресу провели выемку документов и вещей проверяемого налогоплательщика, то процедура законна. А40-2 Чтобы оспорить выемку, ссылайтесь на позицию Верховного суда: предположение о взаимозависимости проверяемого налогоплательщика и сторонней компании не может быть поводом для выемки у последней.ВС А06

Так, инспекторы изъяли документы и технику компании, чтобы выяснить ее реальные отношения с контрагентом, которого проверяли. При этом в ходе выемки представителей компании в офисе не было, присутствовал только собственник помещения. Инспекторы ссылались на общие IP-адреса, однако данные по ним запросили лишь через пять месяцев после выемки. Тот факт, что у компании обнаружили документы, которые касаются отношений налогоплательщика и контрагентов, не свидетельствуют о законности выемки.А40-3

Контролировать, что забирают и вносят в протокол инспекторы

Налоговики не обязаны указывать в постановлении, что именно они будут изымать в ходе выемки. Суды согласны, что заранее невозможно предусмотреть исчерпывающий перечень документов и предметов, которые понадобятся инспекции в процессе выемки.А40-4 Важно, что изъять инспекторы могут не только бумаги, но и технику, на которой компания хранит файлы. Если в отношении вашей компании идет налоговая проверка, предупредите сотрудников: временно нельзя приносить в офис личные ноутбуки. Есть риск, что налоговики заберут их.

Хотя изымать личные вещи налоговые инспекторы не вправе и сотрудники могут не показывать свои сумки и карманы, на практике зачастую невозможно доказать, что техника в офисе не принадлежит компании. Если налоговики забрали документы или имущество, которые не относятся к проверке, следует обратиться в ИНФС с требованием о возврате. Подробнее о нем — в следующем разделе статьи.

По итогам выемки следует ознакомиться с протоколом, который составляют инспекторы. В протоколе должна быть подробная опись всех документов и предметов, которые изъяли у компании. Убедитесь, что в описи указали их точные наименования и идентифицирующие признаки. Если в протоколе нет подробной описи изъятых документов с их наименованиями и идентифицирующими признаками, это довод в пользу незаконности мероприятия.А06 Иначе есть риск, что затем не удастся вернуть имущество компании. Подписать протокол от имени компании должен руководитель или уполномоченное им лицо.

Потребовать возврата изъятого в ходе выемки имущества

НК не уточняет, как и в какие сроки возможно вернуть имущество, которое забрали в ходе выемки. В судебной практике тоже до сих пор нет единого подхода. Некоторые суды отмечают, что закон такой возврат вообще не предусматривает.А46 Рекомендуем ссылаться на противоположную позицию судов: когда основания для выемки отпали, налоговики не вправе удерживать изъятые документы и вещи. А40-5

Чтобы вернуть имущество, направьте в ИФНС ходатайство с просьбой вернуть все изъятое при выемке, приложите опись имущества. Если ее нет, составьте примерный реестр изъятых документов. В самом ходатайстве укажите:

  • данные о проверке: реквизиты постановления о выемке и Ф. И. О. должностных лиц;
  • цель возврата;
  • убытки, которые понесла компания из-за изъятия.
 
Звезда
за правильный ответ
Тест
Неправильно
Правильно!
Обязаны ли инспекторы указывать в постановлении, что именно будут изымать в ходе выемки?
Налоговики не обязаны указывать в постановлении, что именно они будут изымать в ходе выемки. Суды согласны, что заранее невозможно предусмотреть исчерпывающий перечень документов и предметов, которые понадобятся инспекции в процессе выемки.
Да, это их обязанность
Нет, не обязаны

Другие популярные статьи номера:
►  Как вычислить мнимый договор юридических услуг
►  Перевод долга: какие условия согласовать, чтобы договор не оспорили
►  Какие промахи допускает почта и как компании извлечь из них пользу