Все статьи номера
Не прочитано
9
Споры
Подготовка документов

Судья нарушает нормы права и этики. Как реагировать на такое поведение

Семен Лопатин, Юрист Арбитражной практики VEGAS LEX

Чем поможет: участнику судебного разбирательства выбрать способ, как защитить свои права, если их нарушил судья.

Юристы сталкиваются с тем, что в процессе ведут себя недобросовестно не только оппоненты, но и судьи. В статье собрали четыре нарушения со стороны судей и рассказали, как им противостоять.

Нарушает нормы права: обжалуйте судебный акт

Если судья, по мнению участника процесса, нарушил нормы права, в том числе процессуальные, и это привело к принятию неверного судебного акта, необходимо обжаловать сам судебный акт. Жалоба на судью не приведет к положительному эффекту, так как ее вернут в связи с тем, что заявитель выражает несогласие с актом.

Конституционный суд указывал: если суд вынес акт с нарушением норм права, это может повлечь лишь его пересмотр в предусмотренном законом порядке.КС Верховный суд аналогично пояснял, что судью нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности за принятие незаконного или необоснованного акта в результате судебной ошибки из-за того, что он неверно оценил доказательства по делу или неправильно применил нормы права.ВС 13

Такой подход справедлив не только для акта, принятого по существу спора, но и для актов, которые носят процессуальный характер. Даже если определение не обжаловать отдельно, АПК и ГПК предусматривают защиту прав лиц, которые участвуют в деле. В частности, можно заявить возражения при обжаловании акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.188 АПК, 331 ГПК

Заинтересован в исходе дела: заявляйте отвод

Если сомневаетесь в беспристрастности судьи, подайте заявление об отводе.21 АПК, 16 ГПК Например, основанием для отвода могут быть родственные связи с лицами, которые участвуют в деле, в том числе в качестве третьих лиц,А49 или то обстоятельство, что судья в прошлом работал на участника процесса.А01

Удовлетворяют заявления об отводе редко. Как правило, такие заявления признают необоснованными, так как при явных основаниях судьи обязаны заявить самоотвод, что чаще всего и происходит. На практике встречаются даже случаи самоотвода всего суда,А26 хотя закон такую конструкцию не предусматривает.

171
судью привлекли к дисциплинарной ответственности в 2018 году, при этом проверили свыше 21 тысячи жалоб

Пример из практики

Судья, который нарушает Кодекс судебной этики, умаляет достоинства и авторитет судебной власти в целом

Заявитель

Обратился с жалобой в квалификационную коллегию судей на неправомерные действия судьи при осуществлении правосудия и во внеслужебной деятельности.

Судья

Заявил, что нет оснований для дисциплинарного взыскания в виде предупреждения.

Суд

Поддержал заявителя и решение квалификационной коллегии судей о применении взыскания. Судья пользуется автомобилем, который раньше принадлежал компании, чье дело о банкротстве находится в его производстве. Тем самым он нарушил законодательство и Кодекс судейской этики: поставил под сомнение объективность, справедливость и беспристрастность как свою, так и судебной власти в целом.

Источник: апелляционное определение ВС от 22.03.2017 № 18-АПГ16-15

Затягивает дело: подавайте заявление об ускорении процесса

Если судья откладывает судебное разбирательство несколько раз подряд — это не основание для жалобы. Последствия в виде дисциплинарной ответственности для судьи могут наступить, только если он грубо или систематически нарушает нормы права или судебную этику. Если судья нарушает разумные сроки судопроизводства, подавайте заявление об ускорении рассмотрения дела на имя председателя суда.6.1 АПК, 6.1 ГПК Это наиболее эффективный способ ускорить разбирательство.

Грубо нарушает закон или этические нормы: пишите жалобу

Предвзятость судьи — повод заявить отвод, затягивание — просить об ускорении, но в обоих случаях есть возможность подать жалобу в квалификационную коллегию судей. Жалоба на судью может повлиять на судопроизводство в трех случаях.

Первый — возникает волокита, а заявление об ускорении не помогло: судья так же систематически откладывает дело и делает перерывы без объективных причин. Тем более если заявление об ускорении не обеспечило разумные сроки рассмотрения спора.

Второй — судья и сотрудники аппарата суда препятствуют участнику дела в осуществлении прав, которые непосредственно не связаны с рассмотрением дела, но влияют в целом на его исход. Например, не дают ознакомиться с материалами дела, не выдают копии судебных актов.

Третий — судья грубо нарушил закон или этические нормы. Например, оскорблял заявителя или консультировал оппонента.

Чтобы жалобу удовлетворили, необходимо собрать доказательства противоправного поведения судьи. Наложение дисциплинарного взыскания — серьезная мера воздействия на судью, поэтому голословные утверждения не положат в основу таких решений.

Комиссия, которая рассматривает жалобы, может запрашивать материалы, которые связаны с проверкой. Заявителю целесообразно предоставить все сведения, которые у него есть, так как материалы дела могут не содержать всей информации. Например, предоставить аудиозапись заседания: если ее нет, утверждения о недостойном поведении судьи посчитают недоказанными.

90
процентов жалоб подают на судей общей юрисдикции, чаще всего из-за грубого и систематического нарушения норм права и волокиты

Жалоба должна содержать только факты, которые связаны с поведением судьи, на основании доказательств, с указанием ссылок на нарушенные нормы права или Кодекса судейской этики. Не включайте в жалобу эмоциональную оценку действий судьи.

При реализации своего права нельзя допускать оскорбительных высказываний, угроз и других выражений, которые могут воспринять как неуважение к суду либо ненадлежащее поведение заявителя. Использование нецензурной лексики или оскорбительных слов приведет к тому, что жалобу вернут без рассмотрения.

Иногда жалоба не влечет за собой дисциплинарное взыскание, так как формально оснований, которые указаны в ней, недостаточно для наказания. Однако сам факт подачи, особенно если есть другие жалобы, может указать судье на необходимость более строго соблюдать нормы поведения и права участников процесса. На обязательность соблюдения законодательства судье может указать и председатель суда в профилактической беседе. В таких случаях жалоба может повлиять на поведение судьи с позитивным эффектом для рассмотрения дела.

Куда лучше подавать жалобу: председателю суда или в квалификационную коллегию

 

Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей прямо не предусматривает подачу жалоб на имя председателя суда или вышестоящего суда. Однако, если исходить из полномочий председателей на вынесение представлений на действие судьи, подать напрямую им такую жалобу можно. Более же эффективно направить жалобу в квалификационную коллегию, так как документ попадет в статистику, на его основе проведут проверку, что не гарантировано в случае подачи жалобы на имя председателя суда. В последнем случае обращения регистрируют в общем порядке как внепроцессуальные и рассматривают в 30-дневный срок.

Если жалоба поступила в квалификационную коллегию судей, то ее рассматривает специально собранная комиссия либо документ передают председателю соответствующего или вышестоящего суда. Если есть признаки нарушений, коллегия возбуждает дисциплинарное производство.

Источники: федеральные законы от 14.03.2002 № 30-ФЗ, от 02.05.2006 № 59-ФЗ, Закон РФ от 26.06.1992 № 3132–1, Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей, утв. Высшей квалификационной коллегией судей РФ 22.03.2007

Как прокачать Litigation Skills узнайте в программе «Soft skills» в Высшей школы Юрист компании

 
Звезда
за правильный ответ
Тест
Неправильно
Правильно!
В каких случаях жаловаться на судью?
Если судья нарушил нормы права, в том числе процессуальные, то необходимо обжаловать сам судебный акт. Жалобу на судью вернут, так как заявитель выражает несогласие с судебным актом. Жаловаться нужно в случае, когда судья нарушает этические нормы: например, грубит участникам процесса.
Когда он нарушил материальные нормы права
Если он нарушил процессуальные нормы права
Когда он нарушил этические нормы