Все статьи номера
6
Компания
Уставы

Как работать с новыми типовыми уставами. Ответы от разработчика

Александр Кузнецов, Магистр юриспруденции (РШЧП), разработчик проектов типовых уставов, которые утвердило Минэкономразвития, к. ю. н.

Главное в статье

1

Чем типовой устав лучше того, который подготовит юрист

2

С какого момента компании можно использовать типовой устав

3

Как обществу подобрать типовой устав под свои потребности

4

Что делать компании, которая хочет поменять условия типового устава

5

Какие варианты по полномочиям директора предлагают уставы

6

Зачем в типовые уставы включили пустые отсылочные нормы

Типовые уставы для ООО обещали еще в 2016-м, готовили их три года, и начнут работать они только сейчас — с 24 июня. Количество типовых уставов для обществ — 36. Ответьте в статье на несколько вопросов и заберите вариант, который подходит вашей компании.

Идею типовых уставов закрепили в ГК еще в 2014 году, позже внесли корреспондирующие изменения в Закон об ООО.

Федеральный закон от 29.06.2015 № 209-ФЗ

Если не хотите отказываться от своего устава, сверьте его условия с типовым. Если же решите работать по новому уставу, его даже не нужно распечатывать. Достаточно сообщить налоговой номер одной из 36 версий. В статье читайте, стоит ли переходить на типовой устав и какой вариант лучше выбрать.

Почему компании удобно использовать типовой устав

Пользователь ООО — небольшой бизнес (кроме весьма узкого круга технологических стартапов). Ему, как правило, достаточно того регулирования, которое предлагают дефолтные правила закона. Такой вывод можно сделать, учитывая, как распространены уставы, которые представляют собой переписанный текст закона. Скорее всего, здесь играет свою роль нежелание предпринимателей на начальных этапах создания несложного бизнеса тратиться на тщательную проработку текста устава.

Сама необходимость тратить даже минимальное время и деньги на подготовку формальной версии устава превратилась в ненужный рудимент. В этом легко увидеть возможность сокращения материальных и временных издержек на регистрацию бизнеса для предпринимателей путем предоставления возможности выбрать уже готовый вариант устава.

Типовой устав не нужно представлять при регистрации, достаточно указать его номер, который выбрали учредители. Также в ходе дальнейшей деятельности не нужно будет копировать в бумажном виде и куда-либо представлять типовой устав, равно как и заверять его копию у нотариуса.

Типовые уставы дадут большую предсказуемость правоприменения в связи с масштабом их использования и частотой применения их положений судами. Это выгодно отличает типовой устав от индивидуального, в котором учредителям хотя и возможно согласовать самое изощренное условие, однако до самого момента вынесения судебного решения едва ли возможно точно предсказать, как его истолкует суд.

По своему значению типовые уставы по мере накапливания судебной практики станут равны обычным дефолтным правилам закона — предусмотренным законом правилам, которые применяются, если иное не установлено уставом. В отношении подобных норм также сейчас уже накоплена судебная практика, поэтому они более предсказуемы. Главное в статье Скрыть

Узнайте, какой типовой устав вам подойдет

Когда начать применять типовой устав

Компании не обязаны переходить на типовые уставы, они могут продолжить работать по старым документам. Типовой устав можно выбрать в ходе последующей деятельности общества. Для этого нужно принять на общем собрании решение об использовании типового устава и внести изменения в ЕГРЮЛ. С 24 июня при регистрации ООО учредитель может выбрать готовый типовой устав или подготовить свой.М411

Если выбрали типовой устав, в нем не нужно отражать наименование, местонахождение, размер уставного капитала.ФЗ Эти сведения будут лишь в реестре.ГК

Однако отсутствие необходимости отражать соответствующие сведения следует воспринимать лишь как техническое решение. То есть это не означает, что изменение сведений о наименовании, местонахождении или размере уставного капитала общества происходит в каком-то облегченном порядке. Отражение этой информации только в реестре не говорит о том, что она перестала быть частью устава в широком смысле этого слова — как набора условий, на основании которых участники ООО образуют общество и ведут свою деятельность.

Если нужно изменить сведения о наименовании, местонахождении или размере уставного капитала, все равно потребуется принять решение общим собранием участников ООО. Необходимо будет набрать то же большинство голосов, как если бы вносили изменения в устав. Главное в статье Скрыть 

Выберите типовой устав, который подходит вашей компании

Какие условия предлагают типовые уставы

Что писать в типовых уставах, какими им быть, определялось исходя из того, что ГК и Закон об ООО содержат ряд диспозитивных правил, которые позволяют ООО самостоятельно решать отдельные вопросы в рамках своих уставов. Охватить все возможные варианты попросту невозможно, поэтому в итоге отобрали наиболее часто используемые в хозяйственной практике опции. В связи с этим типовые уставы ООО в различных вариациях содержат следующие положения.

1

Предоставляют полномочия единоличного исполнительного органа одному лицу или нескольким лицам, которые действуют совместно, либо требуют образовывать в обществе несколько единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга.ГК-1

2

Требуют подтверждать принятие решения общим собранием и состав участников общества, которые присутствовали при принятии указанного решения, путем нотариального удостоверения либо путем совместного подписания протокола общего собрания участников ООО.ГК-2

3

Предоставляют участникам преимущественное право покупки доли или части доли в уставном капитале ООО или вовсе не закрепляют такое право.ГК-3

4

Закрепляют необходимость получать согласие на отчуждение доли или части доли участнику ООО или третьему лицу либо отсутствие такой необходимости.ГК-4

5

Устанавливают свободный переход доли в уставном капитале ООО к наследникам граждан и к правопреемникам юридических лиц — участников ООО либо необходимость получать согласие.ГК-5

6

Закрепляют право выхода участника из общества или не включают такое право.ГК-6

Можно ли в типовой устав добавить свои условия

Основной недостаток типовых уставов — нет возможности изменять и дополнять их под свои нужды. В частности, нельзя предоставить участнику дополнительные права, иным образом перераспределить компетенцию между органами. В этом случае можно либо перейти к использованию обычного устава, где и будут прописаны необходимые положения, либо урегулировать эти вопросы в соглашении участников.

Изначально типовые уставы были рассчитаны на большее количество опций, например, в отношении того, действуют ли правила о сделках с заинтересованностью, ведь закон позволяет в уставе отказаться от применения таких правил.ФЗ-1 Свидетельством этого можно признать то, что во всех типовых уставах содержится пункт про сделки с заинтересованностью, однако сейчас он одинаковый во всех версиях. Дело в том, что в ходе работы пришлось поставить предел в количестве версий уставов и доступных опций.

В будущем уполномоченный орган по результатам мониторинга того, как будут использовать типовые уставы, сможет совершенствовать их. Например, увеличивать доступные опции и добавлять новые версии уставов.

Законно ли условие типового устава об отмене преимущественного права

В ходе ведущихся дискуссий относительно типовых уставов нередко стали встречаться бездоказательные заявления о том, что они не соответствуют закону. Как довод для этого зачастую используют то, что в нескольких версиях типовых уставов допускается отмена преимущественного права покупки доли участников, что, по мнению некоторых спикеров, не допускается законом. Однако эта позиция не учитывает тот факт, что регулирование ООО основано на принципе диспозитивности. То есть не требуется обязательно указывать в законе на допустимость установления иного в уставе. Такая возможность следует из того, что участники свободны, хотя и в определенных пределах в рамках защиты третьих лиц, основ правопорядка и нравственности, устанавливать правила, которые наиболее удобны для них.

Источник: Кузнецов А. А. Пределы автономии воли в корпоративном праве. Краткий очерк. М.: Статут, 2017

Какой типовой устав подходит лучше всего

Вариация доступных опций в типовых уставах имеет свою систему. В самых общих чертах ее можно описать по степени интенсивности критерия закрытости общества.

Во-первых, самые закрытые и неподвижные по составу участников общества: нет выхода, нужно согласие на отчуждение доли третьим лицам, другим участникам, на переход доли наследникам и правопреемникам, есть преимущественное право. Это версии уставов № 6, 12, 18, 24, 30, 36.

Во-вторых, самые открытые общества: не нужно получать согласие на отчуждение доли третьим лицам, другим участникам, на переход доли наследникам и правопреемникам, нет преимущественного права. Это версии уставов № 4, 10, 16, 22, 28, 34.

Все остальные версии уставов представляют собой промежуточные состояния между этими двумя крайностями. Всего шесть вариаций по критерию закрытости.

Однако помимо этого базового критерия выбрали несколько наиболее востребованных практикой дополнительных опций: необходимость подтверждать решения собраний нотариусом, кто исполняет функции директоров: внешний избираемый директор или сами участники, самостоятельность или совместность действий директоров. Соответственно, шесть вариаций по степени открытости и закрытости повторяются с каждой из упомянутых дополнительных опций.

Как выбрать подходящую версию типового устава

Поскольку существует множество возможных вариантов сочетания диспозитивных условий, с самого начала разработки типовых уставов ООО было очевидно, что Минэкономразвития утвердит десятки различных редакций.

Чтобы упростить учредителям и участникам ООО процесс выбора необходимой им редакции типового устава общества, ФНС начала разрабатывать автоматизированную систему. В ней учредители будут выбирать наиболее предпочтительный вариант регулирования вопросов деятельности ООО, после чего система определит порядковый номер необходимой им редакции типового устава. Не обязательно ждать, пока налоговая доделает сервис. Воспользуйтесь помощью чат-бота и схемой: они помогут выбрать подходящую вам редакцию типового устава.

Что делать компании, если акт с типовыми уставами отменят или изменят

Минэкономразвития утвердило уставы своим приказом. Есть риск, что позже его либо отменят, либо в него внесут правки. Какие последствия это повлечет для общества, в частности, если отменят или изменят ту версия типового устава, которую выбрало ООО?

Поскольку выбор определенной версии типового устава предполагает только лишь согласие участников на определенный набор условий, но никак не на любые будущие изменения в выбранной версии типового устава, в озвученных случаях отмены типового устава или его изменения общество продолжает действовать на основании той редакции типового устава, которую оно выбирало изначально. Однако, поскольку такой редакции более не существует как утвержденного типового устава, будет считаться, что общество использует обыкновенный индивидуальный устав, содержание которого совпадает с ранее выбранной редакций типового устава. В связи с этим ему потребуется привести такой устав в соответствие с законом: включить наименование, местонахождение, размер уставного капитала. Главное в статье Скрыть 

Зачем в типовых уставах пустые отсылки

В типовых уставах есть пустые отсылки. Например: «общество хранит документы, предусмотренные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью», по местонахождению его единоличного исполнительного органа и обязано предоставлять к ним доступ в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью», «права и обязанности единоличного исполнительного органа Общества, а также его компетенция определяются Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Подобные нормы включили в типовые уставы из-за не вполне удачных требований пункта 2 статьи 12 Закона об ООО. Эта норма предусматривает правило, чтобы устав общества помимо прочего обязательно содержал три элемента.

Первый — сведения о компетенции органов общества, порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым нужно принимать единогласно или квалифицированным большинством голосов.

Второй — права и обязанности участников общества.

Третий — сведения о порядке хранения документов ООО и предоставления обществом информации участникам и другим лицам.

Абсурдность таких требований заключается в том, что закон достаточным образом регулирует эти вопросы, и дублирование в уставе этих положений не имеет смысла. Включать в устав какие-либо положения по указанным вопросам целесообразно, только если правила отличаются от норм закона. Например, это новое дополнительное право участника либо иное по сравнению с законом распределение компетенции между органами.

Кого типовые уставы предлагают выбирать директором

В типовых уставах № 1–6 и 19–24 установлен срок полномочий директора — пять лет. У этого решения есть два обоснования. С одной стороны, необходимость переизбрания директора в небольших обществах, в особенности с одним участником, — это зачастую формальность, которую многие общества не выполняют. С другой — если не установить срок полномочий, это приведет в будущем к конфликтам в обществах с более чем одним участником. Поэтому в отдельных версиях типовых уставов закрепили разумно большой срок полномочий, который не обременяет общество необходимостью частого переизбрания, но все-таки создает гарантии, что впоследствии конфликты не возникнут.

Остальные версии уставов № 7–18 и 25–36 исходят из модели, когда руководители общества — это его участники. Данные версии типовых уставов более соответствуют реалиям жизни, поскольку для небольшого бизнеса не характерно избирать внешнего директора. Им становится один из участников.

Сейчас ГК позволяет множественность директоров.ГК-7 Поэтому стала доступна модель, когда в качестве директоров выступают все участники: либо как самостоятельно действующие директора, это типовые уставы № 7–12, 25–30, либо как совместно действующие директора, это типовые уставы № 13–18, 31–36. При таком подходе исчезают необходимость избирать директоров и беспокойство по поводу формальностей переизбрания.

При использовании версий типовых уставов, когда руководители общества — это его участники, есть риски. Один из таких участников-директоров может начать вести себя недобросовестно, поскольку уставы не предусматривают возможности переизбрания. Вместе с тем эта проблема возникает и в случаях, когда директор избирается, но-де-факто его переизбрание невозможно. Например, по причине того, что эту позицию занимает участник-мажоритарий или лицо, которое с ним связано. Мажоритарий никогда не даст избрать другое лицо в качестве директора. Все эти случаи демонстрируют, что в регулировании хозяйственных обществ в принципе не хватает общей конструкции прекращения полномочий директора в связи с его недобросовестностью, то есть нормы, аналогичной пункту 2 статьи 72 ГК, которую вполне допустимо применять по аналогии закона, а также можно предложить установить подобное правило в соглашении между всеми участниками.

Узнайте больше о работе ООО в специальном модуле курса «Эффективная юридическая работа» в Высшей школе Юрист компании.

 
Звезда
за правильный ответ
Тест
Неправильно
Правильно!
Обязаны ли компании с 24 июня переходить на типовые уставы?
Компании не обязаны переходить на типовые уставы, они могут продолжить работать по старым документам. Если же ООО решит выбрать для себя типовой устав, его даже не придется распечатывать. Достаточно сообщить налоговой номер одной из 36 версий.
Да, все ООО обязаны поменять свои старые уставы на типовые
Да, не только ООО, но и АО обязаны перейти на типовые уставы
Нет, ООО вправе, но не обязаны переходить на типовые уставы

Материалы для скачивания: