Все статьи номера
Не прочитано
4
Чиновники
Прогноз разрешения дела

Налоговая направила неконкретное требование. Надо ли его выполнять

Требование: признать недействительным решение ИФНС, по которому компанию оштрафовали за несообщение сведений налоговому органу.

Фабула:

ИФНС потребовала от компании на основании статьи 93.1 НК представить документы. Компания отказалась, так как требование неконкретное: ИФНС не указала мероприятие налогового контроля, в рамках которого запрашивает документы, сведения о конкретной сделке и обоснование запроса. Фискалы оштрафовали компанию за несообщение сведений по статье 129.1 НК. Налогоплательщик оспорил штраф в суде.

Основная проблема:

у судов нет единого подхода, обязана ли компания представлять документы по таким требованиям налоговой. Одни суды встают на сторону налогоплательщика и признают решение ИФНС о привлечении к ответственности недействительным. Они считают, что такого основания, как «проведение мероприятий налогового контроля вне рамок проведения налоговых проверок», недостаточно, чтобы идентифицировать конкретную сделку, по которой нужны документы.

Но чаще суды встают на сторону ФНС, поскольку аргумент налогоплательщика формальный. Статья 93.1 НК не обязывает инспекторов указывать точные сведения о запрашиваемой информации: реквизиты или иные индивидуализирующие признаки документов. ФНС может в силу объективных причин не располагать сведениями о реквизитах первичных учетных документов.

Суды указывают, что фискалы могут не указывать в требовании конкретное мероприятие налогового контроля. Налогоплательщик обязан выполнить его и представить документы. В ином случае штраф по статье 129.1 НК обоснован.

Позиции судов

Компания может не выполнять неконкретное требование ИФНС


Компания обязана выполнить требование ИФНС


Источники: определение Верховного суда от 26.10.2017 по делу № А19-22283/2016, постановления АС Дальневосточного округа от 15.05.2017 по делу № А24-4380/2016, АС Центрального округа от 25.01.2017 по делу № А09-6454/2016, АС Восточно-Сибирского округа от 28.07.2017 по делу № А19-22283/2016 (решения в пользу ИФНС); постановления АС Дальневосточного округа от 21.03.2017 по делу № А51-14515/2016 и Московского округа от 05.03.2015 по делу № А40-118234/14 (решения в пользу налогоплательщика)