Все статьи номера
Не прочитано
6
Процесс

Шесть ошибок, из-за которых налоговая не внесет изменения в ЕГРЮЛ

Неточный номер офиса в Вестнике госрегистрации может стать причиной отказа, когда остальные сведения об адресе верны. Инспекция проигнорирует уведомление, если в нем не указать адрес электронной почты. ФНС пояснила, что этих недочетов достаточно, чтобы отказать во внесении изменений в реестр. Налоговая опубликовала самые важные позиции в первом за 2017 год обзоре практики (письмо ФНС России от 30.03.17 № ГД-4-14/5914@). Из статьи вы узнаете, когда инспекция откажет в регистрации по пустяковым основаниям.

Ошибка № 1. В уведомлении о ликвидации нет электронного адреса заявителя

Инспекция откажется принимать уведомление в электронной форме, если не указать в форме № Р15001 адрес электронной почты заявителя. В графе 5.6.2 формы впишите адрес электронной почты, если подаете уведомление о ликвидации через интернет.

Оспорить отказ налоговой из-за незаполненной графы не получится. Суд встанет на сторону инспекции. Так сделала кассация, когда разбирала спор между компанией и ФНС. В этом деле суд округа решил, что заявитель нарушил требования закона, когда не написал свой электронный адрес в уведомлении. Тройка судей поддержала налоговую, которая отказалась ликвидировать компанию из-за незаполненной графы с адресом электронной почты. В пункте 5.6.2 формы № Р15001 надо указывать электронную почту не компании, а самого заявителя. При этом кассация отметила, что приказ ФНС от 25.01.12 № ММВ-7-6/25@, которым утверждена форма, обязателен для заявителя — это подтверждается практикой Верховного суда РФ (постановление АС Дальневосточного округа от 07.02.17 № Ф03-6510/2016 по делу № А73-9918/2016).

Ошибка № 2. В решении единственного учредителя нет сведений о порядке и сроках оплаты уставного капитала

При создании ООО в решении единственного учредителя надо указывать данные:

Nota bene!

При выходе участника и переходе доли к обществу налоговая не вправе отказать в регистрации изменений, если общество пропустило месячный срок для подачи документов (постановление Восемнадцатого ААС от 28.11.16 по делу № А07-9582/2016).

— о порядке и сроках оплаты уставного капитала общества;

— о размере и номинальной стоимости доли учредителя.

Если не укажете эти сведения, инспекция откажет в регистрации общества на основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона об ООО.

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ

Фабула дела: гражданин подал заявление о регистрации ООО. Налоговая отказала — в решении о создании общества нет данных о размере и номинальной стоимости доли единственного учредителя, порядке и сроках оплаты уставного капитала. Дополнительным основанием для отказа стало то, что в квитанции об оплате госпошлины плательщиком был указан не учредитель, а другое лицо.

Позиция истца: отказ незаконен. ФНС должна возместить убытки в виде неправомерно понесенных расходов на госпошлину и на нотариальное заверение документов при первоначальном обращении в инспекцию.

Вывод суда: три инстанции отказали истцу. Налоговая законно отказала гражданину в регистрации общества. Инспекция правомерно расценила решение единственного учредителя как непредставленное.

Реквизиты документа: постановление АС Уральского округа от 15.02.17 № Ф09-298/17 по делу № А60-12861/2016.

Можно ли взыскать с проигравшей инспекции судебные расходы

Суд проверяет, какой характер носили требования истца.

Три инстанции пришли к выводу, что требования истца об аннулировании записей в ЕГРЮЛ носили производный, субсидиарный характер. Суды решили, что в рассмотренном корпоративном споре ФНС как регистрирующий орган права истца не нарушала, а исполняла возложенную на нее обязанность по осуществлению регистрационных действий. При этом налоговая по общему правилу не обязана проверять соответствие представленных документов закону. Инспекцию нельзя признать стороной, на которую относятся судебные расходы (постановление АС Восточно-Сибирского округа от 15.02.17 № Ф02-8167/2016, Ф02-25/2017 по делу № А33-18573/2014).

Ошибка № 3. При реорганизации компания указала в Вестнике чужой адрес

Если не уведомите надлежащим образом кредиторов, налоговая не станет регистрировать прекращение деятельности компании при реорганизации. Например, инспекция откажется вносить запись в ЕГРЮЛ, если окажется, что компания указывала в сообщениях в Вестнике государственной регистрации не свой адрес.

Общество подало заявление в ФНС, чтобы провести реорганизацию. Инспекция отказалась регистрировать прекращение деятельности, поскольку присоединяемое общество не уведомило кредиторов надлежащим образом. Налоговая выяснила, что в Вестнике были опубликованы недостоверные данные — общество записало неверный адрес. Оказалось, что ошибка была лишь в номере офиса директора. Остальные сведения — индекс, названия города и улицы, номер дома совпадали с данными в ЕГРЮЛ. Инспекция решила, что это нарушение, регистрацию проводить нельзя (п. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», далее — закон № 129-ФЗ).

Суды в этом деле поддержали инспекцию. Две инстанции решили, что общество не выполнило обязанность по уведомлению кредиторов (постановление Двенадцатого ААС от 15.11.16 по делу № А12-29842/2016).

Ошибка № 4. В инспекцию обратился директор, чьи компании исключали из реестра как недействующие

Налоговая инспекция не зарегистрирует компанию, если есть совокупность следующих условий:

«В уведомлении о ликвидации надо указывать электронный адрес не компании, а заявителя»

1) единственный учредитель и руководитель в одном лице уже несколько раз регистрировал компании в том же статусе, которые потом инспекция исключала с долгами перед бюджетом из ЕГРЮЛ как недействующие (п. 1 ст. 21.1 закона № 129-ФЗ);

2) на момент подачи документов в налоговую не прошло три года с момента исключения этих компаний из реестра (подп. «ф» п. 1 ст. 23 закона № 129-ФЗ).

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ

Фабула дела: гражданин решил зарегистрировать ООО. Инспекция отказала, поскольку заявитель ранее был либо учредителем, либо директором, либо и тем и другим в шести компаниях, которые были исключены из реестра как недействующие.

Позиция суда: отказ правомерен. Еще не истекло три года с момента исключения компаний из ЕГРЮЛ.

Реквизиты документа: постановление Шестого ААС от 18.01.17 № 06АП-6618/2016 по делу № А73-9914/2016.

Ошибка № 5. Заявитель подал неполный пакет документов, после чего донес недостающие бумаги

Инспекция откажется регистрировать изменения, если вы принесете не весь комплект документов. Не получится просто направить недостающие документы. Нужно будет подавать весь комплект заново.

Гражданин направил в ФНС пакет документов. Не хватало одной справки. Налоговая отказала проводить госрегистрацию. После вынесения решения заявитель дослал недостающую бумагу, но вновь получил отказ.

Суды поддержали инспекцию. Закон № 129-ФЗ не предусматривает повторное рассмотрение документов, по которым уже было принято решение об отказе, несмотря на представление новых документов. Апелляция напомнила, что ФНС принимает решение в течение пяти дней. Если налоговая откажет из-за неполного комплекта документов, потом нельзя будет направить необходимые документы. Инспекция не будет их рассматривать (постановление Одиннадцатого ААС от 11.01.17 № 11АП-16458/2016 по делу № А65-12377/2016).

Nota bene!

Зарегистрировать изменения в связи с завершением присоединения можно не раньше, чем через три месяца после внесения записи о начале процедуры реорганизации. Если подать документы раньше, налоговая откажет (постановление Одиннадцатого ААС от 25.11.16 № 11АП-15746/2016 по делу № А65-10900/2016).

Ошибка № 6. В решении об увеличении уставного капитала указана компания без статуса участника

Лицо без статуса участника общества не может участвовать в принятии решения об увеличении уставного капитала. Не имеет значения и тот факт, что общество планирует принять их в свой состав. Решение могут принимать только те участники, которые уже состоят в обществе (п. 2 ст. 19 ФЗ об ООО).

Единственный участник общества решил принять в состав иностранную компанию, увеличить уставный капитал за счет ее вклада как третьего лица. ФНС отказалась регистрировать изменения. Общество подало иск к налоговой.

Две инстанции поддержали истца. Суды указали, что решение об увеличении уставного капитала принимают те участники, сведения о которых как об участниках есть в ЕГРЮЛ на момент принятия решения. Требование инспекции представить на регистрацию решения общества о принятых изменениях, которые были бы подписаны иностранной компанией, не соответствует положениям Федерального закона об ООО.

Суды указали, что общество принесло на государственную регистрацию полный пакет документов. Инспекция необоснованно отказала заявителю (постановление Седьмого ААС от 31.10.16 № 07АП-8863/2016 по делу № А03-11347/2016).

ФНС откажется вносить сведения в ЕГРЮЛ, если подать заявление не по форме

Нельзя подать заявление в произвольной форме.

Участник обратился в налоговую, чтобы включить в реестр сведения о том, что у него 50 процентов уставного капитала. Для этого он подал заявление в произвольной форме. Инспекция отказала — для приведения в соответствие сведений об участниках общества надо подавать заявление по форме № Р14001. Участник с этим не согласился и подал иск.

Первая инстанция поддержала истца. Суд обязал инспекцию внести в ЕГРЮЛ сведения о заявителе как участнике ООО. Налоговую не устроило такое решение. ФНС подала жалобу.

Апелляция отменила решение суда первой инстанции. Это поддержала и кассация. Суды решили, что налоговая правомерно не стала вносить в реестр сведения на основании заявления в произвольной форме. Регистрировать изменения в ЕГРЮЛ можно только на основании утвержденных форм заявлений (постановление АС Северо-Западного округа от 15.02.17 № Ф07-13820/2016 по делу № А56-909/2016).